第十章 领导需要关心的事太多，每一件都是大事

户。当时，国土局自己划了一块地，准备搞房地产开发，又不想借助房地产开发公司。据坊间传说国土局的领导，想借助开发这块土地，自己大捞一笔。国家政策的突然变化，使得他们的愿望落空。但上有政策，下有对策，他们决定找成立一个房地产公司，自己开发这块地。

也不知什么原因，胡盈达被选中了。当时的胡盈达只不过一名普通司机，手上一分钱资金没有。他的背后有大老板，这些通过关系，将一家银行行长的儿子拉进来，成为东，顺利从银行获得贷款，建起了滨海城市花园。有说，这个楼盘，胡盈达赚了四亿，也有说，根本没这么多，因为他们根本没有资金，全部靠贷款，银行利息支付了大，加上背后那些影子东参与分红，他所能赚的极其之少。

不管胡盈达赚了多少，盈达房地产公司，从此出现在麻阳市。这个项目还没有完成，背后的那些影子东，已经替他接下了很多项目，包括麻阳市新政府大楼、麻阳市新汽车站，麻阳新大地广场以及几个民资工程。

工程虽多，造价也极其可观，高达数十亿元，可有一个巨大的难题横在胡盈达面前，令他无法逾越。几乎所有的工程，均需要开发单位自带部分资金。最初，胡盈达之所以敢接这些工程，其底气来自他背后的那家银行。可他没料到，亚洲金融危机发，国内银行紧缩了银根，即使有再硬的关系，也无法从银行贷到款。

胡盈达原本还有另一条路可走，将工程转包出去，带资问题，由转包的公司解决。可他联系了很多公司，对方听说要带资，立即大摆其。同样的银根紧缩背景下，谁都差钱，尤其是金融危机对中国经济影响不明朗的况下，没有敢充冤大。

于是，胡盈达打起了民间借贷的主意。他也清廷，民间借贷，被称为非法集资，是违法行为，他为此想了个办法，不叫集资，叫募。

胡盈达的募办法是千元一，多多益善，按月分红。最初，他承诺每月可支取红利百分之三。年利高达百分之三十六，大大高出银行存款利率。即使如此，参者仍然不多，一是知道此事的少，二是们对胡盈达的盈达房地产公司不信任，担心被骗，只有极少数与盈达公司关系密切者，才将自己的钱拿出来。这点钱，根本不足以承建五六个大工程。胡盈达找到背后的影子东，由这些官员出面替盈达公司募，并且制定了一个新的分红政策。

这个新的分红政策名堂就多了，规定市级（正厅）领导，月红利率为百分之十，副市级（副